国家高新区是地方科技创新的制高点，经由多年生长，现在出现出多种生长模式。其中，一区多园型占多数，在天下排名前20的高新区中，有16个属于此类。一区多园，简朴说就是一个高新区由涣散的多个园区组成。国家高新区为何会云云演进？又该若何最大限度地施展这种模式的优势？经济日报记者日前走进青岛高新区，一探讨竟。
青岛高新区降生于1992年，今年恰好迎来30岁生日。确立之初，这里是一个区3个园，之后逐渐增添到10个园，主园区为青岛高新区。园区数目的增添，强化了青岛科技创新实力。然而，近几年轻岛高新区排名一度泛起下滑。高新区创新优势不再？重塑园区竞争力势在必行。
产业聚焦
“近几年轻岛高新区排名泛起下滑，评价指标系统调整是外因，生长有短板是内因。”长城战略咨询青岛公司总司理傅萌告诉记者，科技部在2020年调整了高新区评价系统，以前加倍注重“质”，现在则注重“量质并举”，对于经济体量、企业营收占比、高新企业的数目和质量等要求越来越高，这也明确了天下高新区高质量生长的偏向。
傅萌掰着指头跟记者细数：“青岛高新区多年来经济规模和体量偏小；各园区内创新链、产业链、供应链不够稳固；有主体但机制不畅，一区多园生长不平衡；治理模式存在坏处，各行政区易引发同质化竞争……”这些问题如拦路虎一样平常阻碍着前进措施。
痛定思痛，青岛熟悉到必须以更高站位重新审阅高新区。“我国正在建设创新型国家，地方就要加速建设创新型都会，必须施展好国家级高新区的品牌优势，通过聚焦产业打造科技创新优势，让各个园区形成‘科技群峰’，助推创新型都会‘主峰凸起’。”青岛市科技局党组书记、局长，青岛高新区专委办主任朱铁一强调，青岛对高新区生长的新思绪，焦点就是两个字——聚焦。
为统筹协调各个园区，让其“各自聚焦”，2021年7月，青岛对高新区“一区多园”治理机制举行了大刀阔斧的改造，创新确立了“青岛市国家高新区治理专题委员会”，由青岛市委常委、分管副市长担任“一把手”，通过向导班子和治理体制调整，形成了一个能够跨行政区域调配资源的治理机构。“专委会的确立强化了对国家高新区一区多园的统筹治理和协调职能，打出生长全新‘组合拳’。”朱铁一说。
已往，青岛高新区各园区的产业聚焦度不够，结构对照涣散。对此，青岛给各园区开出的“药方”是“高度聚焦”。“我们要求园区既要注重量的增进，又要注重质的提升。要认真研究园区产业结构，选好主导产业，通过‘高度聚焦’来形制品牌优势，通过头部企业打造过硬的‘拳头产业’，通过园区之间错位生长、优势叠加开创新名目。”朱铁一说，通过对标一流高科技园区，连系自身优势，青岛市科技局为各园区定制了“个性化画像”，辅助其确立主导产业。
走进青岛轨道交通产业树模区，一眼望不到边的高铁试跑轨道线、绵延数公里的中车四方公司厂区、星罗棋布的各种配套企业，彰显出这里天下级的产业优势：中国第一辆“协调号”、第一辆“中兴号”在此驶出，以及全球首个时速600公里高速磁浮交通系统在此下线。通过聚焦国家战略和产业生长趋势，该园区被确定为主攻高铁地铁整车生产、要害焦点系统研发制造、新质料、新能源汽车及关联产业，并建设了我国第一个国家手艺创新中央——国家高速列车手艺创新中央。“它的确立，让轨道车辆99%的焦点手艺实现了国产化。”青岛轨道交通产业树模区治理委员会副主任仇傅先说。
在不停强化焦点手艺的同时，他们还坚持围绕产业链打造创新链。在青岛爱尔家佳新质料股份有限公司，一个涂上涂料的鸡蛋，摔到地上不仅没破，还像乒乓球一样平常弹起的实验让记者大开眼界。“这是我们研发的一种新质料手艺，现在处于全球领先水平。”青岛爱尔家佳新质料股份有限公司董事长郭焱告诉记者，“我们致力于攻克种种新质料难题，其中，用于高铁底部的水性防火涂料可在机车遭遇火情时迅速膨胀40倍，形成多道防线，产物性能领跑天下。北京冬奥会运送奥运健儿的专列，就接纳了这种新质料。”他们还乐成延伸产业链，将自主研发的产物使用局限扩大到多个领域。
在青岛轨道交通产业树模区，像爱尔家佳这样显示优异的企业不在少数。产业上的“高度聚焦”使其成为青岛首个实现全产业链产值超千亿元的园区。
位于崂山区的青岛高科技工业园，在聚焦虚拟现实产业打造产业链和创新链上也卓有成效。“我们通过引进高校、科研机构与园区内的龙头企业开展深度互助，把应用基础研究与手艺功效产业化有机融合。”青岛崂山区科技创新委员会科技创新部副部长贾文生告诉记者，“北京航空航天大学青岛研究院就是与歌尔团体深度互助引进的，北航的研究职员与歌尔的员工在此办公，配合开展手艺创新。”
“园区已集聚了上百家产业链企业和研究机构，在虚拟现实产业的研发实力与产业集聚度上，我们已处于天下领先职位。”青岛崂山区科技创新委员会新一代信息手艺产业促进部副部长李海滨说。
“现在10个园区均已确立了自身主导产业，力争成为天下甚至天下级的产业和科技创新集聚区。”青岛市科技局副巡视员、青岛高新区“一区多园”事情专班主任管崇亮说。
培育沃土
驾车行驶在青岛高新区主园区，记者一起上接连看到多个带有机械人字样的公司门牌。“人工智能+高端装备制造产业是我们的主导产业之一，机械人产业更是重中之重，现在已集聚了200多家相关企业和研发机构，成为天下智能机械人产业高地。”青岛高新区科技创新部副部长孙冠妮说。
为填补高新区在“量”上的短板，青岛仍强调聚焦——聚焦主导产业，培育科技型企业群。“2021年，青岛制订宣布了‘沃土设计’加速培育科技型企业三年行动方案，就是要量质并举培育科技型企业群。”管崇亮说。
“要聚焦乐成，既要赶早遇上产业风口，还要锲而不舍培育产业生态‘沃土’，两者缺一不能。”青岛高新区科技创新部部长蔡娴静深度介入了高新区智能机械人产业生长，深知历程的曲折和艰难。“聚焦主导产业培育科技型企业群，焦点是要打造产业生态，其中科技创新政策的主要性不言而喻。”蔡娴静告诉记者，他们出台了“科创36条”，围绕科技型企业培育全生命周期，打造扶持培育系统；对紧缺急需资金、具有战略意义的重大科技创新平台，更是给予最高1亿元建设运营资金支持。
产业链和创新链的完善，是产业生态的基本。“不少机械人企业落户后，反映基础研发是弱项。我们便通过种种方式引进高端研发机构，补足了手艺研发短板。”蔡娴静告诉记者。
产学研融合生长系统也是产业生态主要一环。“我们通过‘揭榜挂帅’形式，为院企互助架起‘科技金桥’。”孙冠妮告诉记者，“我们选择了一个第三方平台和服务机构，把企业和科研院所联系起来，每个企业都可以在平台上张榜宣布所需要害焦点手艺项目，各种科研团队、大学机构均可揭榜攻关。”
做机械人软件服务的青软创新科技团体股份有限公司就是这一平台的受益者。去年，他们通过线上对接平台发帖寻找新型AI识别手艺，获得了西安交通大学青岛研究院教授张新曼的揭榜协助，不仅解决了手艺难题，还大大降低了研发成本。
北京正处在防控疫情关键阶段 蔬菜供应增加 价格下降
北京新发地市场商户 邢超杰：最近价格在下滑，西葫芦现在是(一斤)一块六七，下降30%左右，前几天囤菜，现在恢复正常，一天(卖)三四十吨。市场负责人介绍，目前，北京南部地区、河北、山东的蔬菜占整个市场交易量的80%，这些区域气候好，蔬菜长势好，交通畅通，蔬菜价格也逐渐走低。
随着产业生态日臻完善，不少优质的机械人产业链企业在青岛高新区“垒窝筑巢”。“我们选择在这里创业，正是看中这里完善的产业生态。”青岛盈可润传动科技有限公司销售总监李德义告诉记者，“作为一家专门研发制造工业机械人减震器的企业，因落户高新区，才有了与当地大型智能机械人企业互助的时机。我们公司初创时仅有11人，不到6年时间，年销售额突破8000万元。”
聚焦产业培育生态，最终迎来了科技型企业的枝繁叶茂。现在，青岛高新区主园区不仅培育了一批极具潜力的机械人产业链科技企业，还群集了许多天下级及中国机械人龙头企业——青岛高新区的“科技群峰”之相初露眉目。
抢占高点
“‘科技群峰’不仅要放大‘量’能，还要抢占‘高’点，即科技创新制高点，创新型都会的‘科技主峰’才气高耸入云。”朱铁一直记者形象地描绘。青岛高新区各园区把抢占科技制高点作为聚焦的主导产业焦点目的之一，力争多点突破。青岛蓝色硅谷就在抢占海洋科创制高点上，走在了天下前线。
走进蓝色硅谷焦点区，浓郁的科研气氛扑面而来：许多“高峻上”的研发机构与高校研究院云集于此。“在这里，海洋科研脉搏一直与天下最前沿手艺同频共振。”青岛科技局区域处的张凯告诉记者。
蓝谷可谓中国海洋科研机构“集结地”：青岛海洋科学与手艺试点国家实验室、“蛟龙”号母港国家深海基地、国家海洋装备质检中央等20多个“国字号”重大科研平台，以及20多所海内着名大学建设的校区、研究院或创新园均集聚于此，蓄积起壮大科技竞争力。
“在海洋科创领域，蓝谷缔造了诸多第一，抢占了诸多制高点。”青岛蓝谷治理局科技创新部部长刘玉龙告诉记者，这里有我国首台自主设计的载人深潜器——“蛟龙”号；屡破天下纪录、最大下潜深度达10619米的水下滑翔机——“海燕”号；填补了海内空缺的“黑珍珠”海浪滑翔器……展示出未来生长的壮大动力。
在一些细分领域，蓝谷也脱手特殊。“我们的‘国信1号’已经研发乐成，设计今年5月运营。”国信中船(青岛)海洋科技有限公司养殖手艺部部长曲善村告诉记者，由国信中船和多家科研院深度互助的全球首艘10万吨级游弋式智慧渔业养殖工船“国信1号”，将缔造全球深海养殖新模式。
“我们公司自主研发的双目摄像头，能在海底直接识别出鱼的巨细、种类，以及其他生物的巨细、尺寸，解决了海洋牧场、海上粮仓生长的‘痛点’。”青岛森科特智能仪器有限公司副总司理王新宝告诉记者，他们研发的网衣洗濯机械人手艺也打破了外洋垄断，拥有多项专利手艺。
互通融合
“每个园区聚焦1个到2个主导产业，并非各自举行，互不干预，而是要通过协调，让各园区互通融合，发生1+1＞2的化学反映。由此才气形成创新协力。”管崇亮说。
为实现互通融合，青岛高新区在主园区建起智慧治理平台，席卷科研机构数据库、企业数据库等。通过智慧治理平台可精准导入、查找政策和资源，还能促进各园区产业链、创新链、资金链、人才链的深度融合。
青岛高新区还起劲推动各园区线下融合生长。“我们在研发氧化镓晶体时遇到了手艺瓶颈，在高新区管委会协调推动下，与位于蓝色硅谷的山东大学青岛校区研发团队联手，准备共建氧化镓晶体质料实验室。”聚焦半导体化合物基础质料研究的青岛华芯晶元半导体科技有限公司位于高新区主园区，该公司董事长肖迪喜悦地告诉记者。
走进该公司生产车间，记者一起见证了从一块基础原质推测薄如蝉翼的晶片生产全历程。“我们已经形成了一系列第二代、第三代半导体化合物的手艺贮备与产业化能力。”肖迪告诉记者，“氧化镓晶体是第四代新型的超宽禁带半导体质料，已成为国际研究热门与竞争重点。我们与山东大学互助乐成后，即可比肩国际前沿手艺。”
“去年，我们在金家岭金融区稀奇召开了‘一区多园’资源对接会，约请了青岛市科创母基金、平安证券、人保康健等多家金融机构以及60余位企业代表参会，激励各个园区企业用好、用足、用实科技金融政策。会后，各园区多家企业与金融机构确立起后续互助关系。”管崇亮说，“像青岛自贸激光科技有限公司就通过这次对接会，获得了青岛银行1000万元科技贷款的支持，为其飞秒激光项目产业化提供了有力支持。”除了手艺创新，在其他领域互通融合上，青岛高新区也不停推陈出新——青岛市科技局在天下首创推出科技金融特派员制度。“现在，各园区许多科技型中小企业仍处于初创期，在融资设计等方面存在疑心，科技金融特派员会给予这些企业许多详细性指导，进而推动企业生长。”管崇亮告诉记者。
通过“高度聚焦”攥指成拳和跨区域互通融合，青岛高新区10个园区形成一股从未有过的创新协力。在科技部刚刚宣布的2021年度天下157个国家高新区综合评价效果中，青岛高新区综合排名位列第16名，比2020年度前进4名。在企业创新功效产出效率、节能降耗、创新型领军企业培育、产业服务平台建设等方面显示突出，创新生态显著提升。 (经济日报记者 刘 成)
观察手记：有取有舍铸优势
随着政策优势渐弱，国家高新区科技高地的优势不再突出。为连续生长壮大，一区多园模式近年来逐渐兴起。然而，由于延续了“眉毛胡子一把抓”的老思绪，许多区域的国家高新区数目尚可，但科技高地优势并未重铸。
要重铸优势，高新区应聚焦产业链供应链生长事态。
首先，要聚焦产业，既要瞄准自己怪异的优势产业，更要勇于舍弃非优势产业。对一个都会而言，能够凝聚的资源有限，必须把有限的资源集中到优势产业上，产学研齐发力，人财物共发动，才有可能打造出一个独具优势的产业高地。只有形玉成国甚至天下级的产业高地，高新区的新优势才气凸显出来。
其次，要下大实力培育科技创新型企业。高新区聚焦的产业，大多属于新兴产业，这就决议了科技型中小企业将占主流，只有形成“铺天盖地”之势，才气让产业链丰满起来，让产业活力迸发出来。这就需要政策、人才、资金、营商环境等种种要素配备齐全，营造出适合产业科技型中小企业蓬勃生长的优越生态。
高新区要有天下领先的高新手艺，由此才气与自身高点站位相匹配。必须打造自身怪异产业系统支持下的科技岑岭——这就需要培育具有天下级领先手艺的企业。这种企业凤毛麟角，因此既要善于从众多中小企业中发现“种子选手”，支持其脱颖而出；也要善于通过引进高端人才，培育其茁壮发展，酿成参天大树。
国家高新区在品牌、人才等领域的优势依然存在。要充实行展自身既有优势，掌握聚焦产业生长事态，打破制约聚焦的体制机制瓶颈，在聚多高上做文章，才气真正形成国家高新区新的“科技群峰”。 (本文泉源：经济日报 作者：刘 成)
【编辑:于晓】 ,
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